Охуевшие в этом случае менты, прокуратура и суд, потому что 3 года колонии за то, что в бухом состоянии предложить взятку в насквозь корупционной стране - как-то слишком дохуя. Нормой было бы штраф и, например, принудтельное лечения от алкоголизма. Можно было бы даже каких-то общественных работ добавить, но вашу ж мать, 3 года колонии?