Когда закон только обсуждали, было выдвинуто обоснование невозможности реализации и заключалось оно в следующем:
Общий объём трафика пользователей сети составляет колоссальное количество данных, которые при постоянном хранении и копировании потребуют шестикратного (подчеркиваю) мирового обобьём производства накопителей данных.
Чуть позже, наши весьма забавные господа решили... Что раз они не могут собирать столько данных сколько им нужно, то давайте ка мы... Убавим всё до одного мирового объёма производства жестких дисков? Не? Вроде логично, но я сомневаюсь что Россия сможет скупать все винчестеры выходящие с конвеера со всей планеты. И что самое главное... Эти накопители должно покупать не государство а оператор связи.

Возвращаясь к "20%". Просто навскидку... Купить сервера для обработки данных, по размерам и мощности сравнимым с десятью объёмами Гугла. Покупать дисковые накопители (мирового объёма) каждый год для хранения увеличивающегося объёма трафика. Нанять специалистов для обслуживания информационной фермы собранного из этого жестяка.
Таким образом на каждого пользователя ляжет" "купить самому себе новы жесткий диск на каждый год, но он будет не твой, а у оператора связи", оплачивать работу и электроэнергию серверов и зарплату работникам инфо-фермы.
Средняя цена винчестера, который смог бы хранить трафик одного пользователя за пол года равен десяти тысячам рублей. Плюс каждые пять тысяч каждые пол года за новый носитель информации. В среднем это означает что вместо 600 рублей за безлимит в 100мб/сек, ты будешь платить 1600+-600 рублей в месяц. И ещё столько же за телефон.

огнемёт в шкафу.